高新認(rèn)定攻略 | 高企認(rèn)定失分點(diǎn)和2019年申報(bào)前必查及整體規(guī)劃。 

 --- 知識產(chǎn)權(quán) ---

    雖然知識產(chǎn)權(quán)得分低的情況并不多，但在歷年的結(jié)果分析來看，都有企業(yè)“飲恨”知識產(chǎn)權(quán)，由于知識產(chǎn)權(quán)在高企申報(bào)中處于核心地位，知識產(chǎn)權(quán)失分就會帶來一系列連鎖反應(yīng)，比如研發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)產(chǎn)品等都可能不被認(rèn)可，因此，知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少、質(zhì)量偏低，高企申報(bào)成功的可能性微乎其微。

--- 失分點(diǎn) ---

（1）不滿足規(guī)則層面的需求

案例一：某軟件企業(yè)填了10項(xiàng)軟著，但近三年只有5項(xiàng)有效，必然會扣分

案例二：企業(yè)只有一個發(fā)明，但是評審時發(fā)現(xiàn)，這個發(fā)明的權(quán)利人不是申請主體，且這個發(fā)明未繳年費(fèi)已經(jīng)失效，自然就是0分。

（2）不滿足技術(shù)層面的要求

案例一：企業(yè)有6項(xiàng)軟著，表面上已經(jīng)滿足基本要求，但是專家評審時認(rèn)為，其中兩項(xiàng)軟著在技術(shù)上根本沒有絲毫的區(qū)別，于是只認(rèn)可了其中一項(xiàng)，導(dǎo)致扣分。

--- 建議 ---

      在高企申報(bào)之前，企業(yè)一定要重視知識產(chǎn)權(quán)的布局和管理，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面，需要緊密結(jié)合企業(yè)的研發(fā)活動和相關(guān)技術(shù)，要確保知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量能夠滿足基本要求的情況下得到更多的分?jǐn)?shù)，切勿把管理方法中知識產(chǎn)權(quán)的最低基本要求或者門檻性要求作為企業(yè)申報(bào)的最高需求。

     其次要以自主知識產(chǎn)權(quán)為重點(diǎn)，明確受讓等形式獲得的知識產(chǎn)權(quán)得分很低，獨(dú)占許可已經(jīng)不被認(rèn)可，在知識產(chǎn)權(quán)管理方面，一定要確保所有知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人均為申報(bào)企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)仍在有效期，避免知識產(chǎn)權(quán)未繳年費(fèi)和重復(fù)使用。

2、科技成果轉(zhuǎn)化能力

    科技成果轉(zhuǎn)化能力得分低的問題的嚴(yán)重程度差距很大，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，在數(shù)量驚人的認(rèn)定失敗的企業(yè)中，有的企業(yè)的轉(zhuǎn)化能力得分才20分，而最低的竟然只有0分。對于轉(zhuǎn)化能力近20分的，顯然未通過認(rèn)定還有其他問題，但是那些只得到低于10分的企業(yè)，基本上轉(zhuǎn)化能力得分低就是其高企認(rèn)定失敗的主要原因了。

--- 失分點(diǎn) ---

  （1）錯誤理解了科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵和邏輯，有的企業(yè)甚至將成果和轉(zhuǎn)化結(jié)果弄反了。

  （2）缺少科技成果轉(zhuǎn)化的材料與支撐。

    科技成果轉(zhuǎn)化不僅有數(shù)量要求，更有質(zhì)量要求。單純的堆砌數(shù)量沒有意義，能夠被評審專家認(rèn)可的科技成果轉(zhuǎn)化才有價值。

--- 建議 ---

    最新修訂的高企管理辦法評分細(xì)則中，科技成果轉(zhuǎn)化的總分依然是30分，但是要求更高了，企業(yè)取得高分的難度大大增加。雖然A檔的要求是年均科技成果轉(zhuǎn)化的數(shù)量至少是5項(xiàng)但卻需要提供技術(shù)描述性材料

    對企業(yè)而言，首先要準(zhǔn)確把握科技成果轉(zhuǎn)化的新政策、新要求，精確理解科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵與邏輯關(guān)系，在梳理過程中，以現(xiàn)有的技術(shù)、成果為出發(fā)點(diǎn)，以已經(jīng)帶來或即將帶來收入的擁有技術(shù)含量的產(chǎn)品、樣品等為落腳點(diǎn)，找到這兩個點(diǎn)之間的對應(yīng)關(guān)系，把握科技成果轉(zhuǎn)化一直以來行之有效的各項(xiàng)原則

   其次，要整理和歸集好證明材料，證明材料越豐富有力，轉(zhuǎn)化被認(rèn)可的可能性就越高，既要保證轉(zhuǎn)化的數(shù)量滿足要求，也要保證每個轉(zhuǎn)化都有足夠而又準(zhǔn)備的證明材料支撐。

3、管理水平

--- 管理水平 ---

    該評分模塊最能體現(xiàn)企業(yè)對于高企認(rèn)定重視和精細(xì)程度。僅僅因?yàn)楣芾砟芰Φ梅值投鴮?dǎo)致高企認(rèn)定失敗的企業(yè)屬于少數(shù)，一般還有其他失分項(xiàng)，但是部分企業(yè)忽視了這個問題，失敗的案例也鮮有發(fā)生，例如百度搜索并復(fù)制粘貼企業(yè)管理制度文件，甚至連企業(yè)名稱都沒有更改等看似低級的錯誤。

--- 失分點(diǎn) ---

（1）材料的完整性問題，如果漏放、錯放了某個文件，或者放的文件與并非申報(bào)所需的，都會失分。

（2）材料的質(zhì)量問題，常見的比如材料中內(nèi)容前后矛盾、邏輯錯誤，甚至出現(xiàn)別的企業(yè)名稱，產(chǎn)學(xué)研造假等，這些問題往往是比較致命的。

--- 建議 ---

就高企申報(bào)而言，企業(yè)除了需要提升研發(fā)管理水平之外，還至少需要做到以下幾點(diǎn)：

   首先，仔細(xì)研究申報(bào)要求和評分細(xì)則，搜集每一個評分項(xiàng)目的證明材料，確保證明管理水平高的材料完整性。

   其次，重點(diǎn)整合搜集到的材料，精雕細(xì)琢，不斷完善和豐富，確保材料的質(zhì)量過關(guān)，為獲取更高的分?jǐn)?shù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

最后，要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性，不能前后矛盾，此外，要以企業(yè)的實(shí)際為導(dǎo)向，杜絕出現(xiàn)有明顯問題的材料。

4、成長性

--- 成長性 ---

   成長性得分低屬于“自然災(zāi)害”，諸多企業(yè)特別是重新認(rèn)定的高新企業(yè)在認(rèn)定過程中，因?yàn)槭袌霏h(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整等導(dǎo)致財(cái)務(wù)部分的成長性得分都是0分，這種局面就意味著其他模塊企業(yè)能扣得分最多只有9分。

--- 失分點(diǎn) ---

   實(shí)際上，經(jīng)過專家的分析得知，其實(shí)在評審時，每個模塊專家在打分時很少會給滿分，即使其他地方的材料非常完美，都可能被扣點(diǎn)分?jǐn)?shù)，更不用說大部分情況下，企業(yè)自己很難吧材料做到完美，那些被扣三四分的，一方面企業(yè)自身容易察覺，另一方面企業(yè)更不會知道具體被扣分的原因了，但加起來就達(dá)到9分了，甚至還超過了9分。

   根據(jù)歷年的分析來看，絕大部分因?yàn)槌砷L性得分低而為通過的企業(yè)的評分集中在65-70分。換個角度來看，也就是說造成企業(yè)高企認(rèn)定失敗的原因與其在于成長性得分低，不如歸結(jié)于其他材料不夠完美。

--- 建議 ---

   要提高成長性得分沒有別的辦法，就是企業(yè)要努力發(fā)展壯大，讓財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有利于得分，但在這短期內(nèi)或者說在高企申報(bào)周期內(nèi)并不現(xiàn)實(shí)。

   2016年重新修訂后的新的高企認(rèn)定管理工作指引在此成長性計(jì)算方法上有一些調(diào)整，部分企業(yè)可能會從中受益，所以在面對成長性低問題的企業(yè)積極調(diào)整心態(tài)，必須短暫的忘卻成長性得分偏低，主攻成長性之外的模塊以提高分?jǐn)?shù)，當(dāng)然這對申報(bào)者的專業(yè)水平提出了更高的要求。

申報(bào)前重點(diǎn)審查：

   1、企業(yè)基本信息填寫錯誤

   2、研發(fā)項(xiàng)目表述缺乏針對性

   3、企業(yè)佐證材料不清晰

   4、科技成果轉(zhuǎn)化佐證材料過于簡單

   5、研發(fā)組織管理制度漏洞百出

   6、會計(jì)師（稅務(wù)師）事務(wù)所佐證資料不全

   7、缺乏高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入的歸集、核算及其佐證料

   8、企業(yè)未及時辦理更名