各有關(guān)單位：全面貫徹落實(shí)國(guó)家和廣東省關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的決策部署，切實(shí)做好我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金管理，規(guī)范就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的申領(lǐng)和發(fā)放，更好地滿足人民群眾高質(zhì)量就業(yè)的民生需求,經(jīng)市政府同意，市人力資源社會(huì)保障局結(jié)合本市實(shí)際，對(duì)原《中山市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法》（中人社發(fā)〔2018〕344號(hào)）進(jìn)行了修訂。修訂后的《中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法》將從2022年8月1日起實(shí)施，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

第一章　總則

           第一條為規(guī)范和加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《廣東省財(cái)政廳 廣東省人力資源社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)省級(jí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（粵財(cái)社〔2019〕211號(hào)）、《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（中府〔2020〕14號(hào)）、《中山市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》（中府〔2021〕59號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱中山市就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是指市財(cái)政通過預(yù)算安排用于我市公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作發(fā)展的財(cái)政資金。

第三條　專項(xiàng)資金的管理和使用遵循“依法依規(guī)、公正公開，突出重點(diǎn)、科學(xué)分配，注重績(jī)效、規(guī)范管理”的原則。專項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理，�？顚Ｓ�。

         第四條專項(xiàng)資金總體績(jī)效目標(biāo)為：擴(kuò)大和促進(jìn)就業(yè)，提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，提升公共就業(yè)人才服務(wù)能力，改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

第二章　部門職責(zé)

第五條　市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的使用和管理，市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的統(tǒng)籌管理，其他部門根據(jù)本部門職責(zé)協(xié)助開展工作。

市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)：

（一）牽頭擬定專項(xiàng)資金管理辦法及配套操作規(guī)程；

（二）全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算編制和執(zhí)行，對(duì)資金支出進(jìn)度、績(jī)效、安全性和規(guī)范性等負(fù)責(zé)；

（三）對(duì)下達(dá)各鎮(zhèn)街的專項(xiàng)資金執(zhí)行情況承擔(dān)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任；

（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)管理，申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算、目錄清單、績(jī)效目標(biāo)，制定明細(xì)分配方案；

（五）制訂下達(dá)任務(wù)清單，對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行情況和績(jī)效運(yùn)行進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)管，組織用款單位開展績(jī)效自評(píng)；

（六）負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績(jī)效管理、信息公開；

（七）對(duì)保留市級(jí)審批權(quán)限的專項(xiàng)資金，組織項(xiàng)目驗(yàn)收或考評(píng)，審批項(xiàng)目變更事項(xiàng)；

（八）對(duì)專項(xiàng)資金開展內(nèi)部審計(jì)工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)：

（一）匯總編制專項(xiàng)資金預(yù)算，審核專項(xiàng)資金目錄清單、績(jī)效目標(biāo)等；

（二）辦理專項(xiàng)資金下達(dá)和撥付；

（三）對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效運(yùn)行開展監(jiān)控通報(bào)，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)。第六條各鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障部門承擔(dān)市級(jí)下達(dá)專項(xiàng)資金的預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控、任務(wù)清單實(shí)施的主體責(zé)任，確保完成市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門下達(dá)的任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街項(xiàng)目庫(kù)管理，組織項(xiàng)目實(shí)施和監(jiān)管，加強(qiáng)資金管理，做好信息公開、績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目驗(yàn)收考評(píng)等工作；接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。各鎮(zhèn)街財(cái)政部門將市下達(dá)的專項(xiàng)資金納入預(yù)算全流程規(guī)范管理，及時(shí)轉(zhuǎn)下達(dá)和撥付資金，分清項(xiàng)目核算，并做好各項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)，做到全流程規(guī)范管理。接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。第七條項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金預(yù)算，具體組織項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，接受驗(yàn)收考評(píng)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等。

第三章　就業(yè)扶持資金
第八條就業(yè)扶持補(bǔ)貼包括社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、吸納就業(yè)補(bǔ)貼、大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃生活補(bǔ)助、家政服務(wù)企業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助和購(gòu)買就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助等。
第九條社保補(bǔ)貼包括吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、小微企業(yè)社保補(bǔ)貼、靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼和員工制家政企業(yè)社保補(bǔ)貼。

（一）吸納就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼。用人單位招用就業(yè)困難人員或本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同（距法定退休年齡不足一年的，勞動(dòng)合同不作時(shí)間要求，下同）并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，每月按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)，下同）給予用人單位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外（以初次申請(qǐng)年齡核定，下同），其余人員最長(zhǎng)不超過三年。（二）小微企業(yè)社保補(bǔ)貼。小型微型企業(yè)招用畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)給予用人單位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過兩年。（三）靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員或畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)以靈活就業(yè)類型登記就業(yè)，并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，每月按不超過其實(shí)際繳費(fèi)額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件人員補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過三年。已享受市財(cái)政“農(nóng)轉(zhuǎn)城”“中人”養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼的就業(yè)困難人員，按其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)總額的50%扣減市財(cái)政補(bǔ)貼部分后給予差額補(bǔ)貼。（四）員工制家政企業(yè)社保補(bǔ)貼。家政服務(wù)企業(yè)招用家政服務(wù)人員，并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同，按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，每月按不超過用人單位為符合條件人員實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予用人單位補(bǔ)貼，每人最長(zhǎng)可享受三年。同一員工先后被多個(gè)員工制家政企業(yè)招用并申領(lǐng)本項(xiàng)補(bǔ)貼的，補(bǔ)貼期限累計(jì)計(jì)算。同一人員在同一單位就業(yè)的，本項(xiàng)補(bǔ)貼與其他社保補(bǔ)貼不疊加享受。

勞務(wù)派遣單位不得申請(qǐng)享受本條所列社保補(bǔ)貼政策。第十條崗位補(bǔ)貼包括一般性崗位補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼和公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼。

（一）一般性崗位補(bǔ)貼。用人單位（勞務(wù)派遣單位除外）招用就業(yè)困難人員或本省及協(xié)作地區(qū)的脫貧人口，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用人數(shù)給予用人單位每人每月200元一般性崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限除對(duì)距退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過三年。

（二）公益性崗位補(bǔ)貼。用人單位開發(fā)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的公益性崗位，招用就業(yè)困難人員或本省脫貧人口，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按其實(shí)際招用人數(shù)給予用人單位公益性崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)貼期限除對(duì)距退休年齡不足五年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過三年。其中大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、重度殘疾人等特殊困難人員補(bǔ)貼期滿后仍然難以通過其他渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，可再次按程序通過公益性崗位予以安置一次，并報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門和財(cái)政部門備案，相關(guān)補(bǔ)貼期限重新計(jì)算。

（三）鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員或本省脫貧人員到人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的鄉(xiāng)村公益性崗位就業(yè)，并簽訂勞動(dòng)合同、用工協(xié)議或勞務(wù)協(xié)議，每人每月按中山市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件的人員補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過一年。

（四）高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼。畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)，或參加政府部門組織的服務(wù)基層項(xiàng)目（機(jī)關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)人員除外），簽訂一年以上勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，每人每月按200元標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件的人員崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過三年。本項(xiàng)補(bǔ)貼與公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受。（五）公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼。畢業(yè)兩年內(nèi)的高校畢業(yè)生到中山市基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位就業(yè)，并按要求完成相應(yīng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)任務(wù)的，每人每月按當(dāng)?shù)兀ㄦ?zhèn)街）同條件事業(yè)單位工作人員工資水平（包括基本工資、績(jī)效工資、單位繳納部分的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金三個(gè)部分）給予符合條件的人員補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過兩年本項(xiàng)補(bǔ)貼與高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼、基層就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受。第十一條求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。屬于中山市內(nèi)普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生，并且具有以下情形之一的，按每人3000元標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件的人員一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：

（一）城鄉(xiāng)困難家庭（低保家庭、殘疾人家庭、脫貧人口家庭、特困職工家庭）成員；

（二）特困人員；

（三）殘疾人；

（四）曾獲得國(guó)家助學(xué)貸款。

第十二條　基層就業(yè)補(bǔ)貼。畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、社會(huì)組織等就業(yè)，或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居社會(huì)管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)（含參加政府部門組織的服務(wù)基層項(xiàng)目，機(jī)關(guān)事業(yè)單位編內(nèi)人員除外），簽訂一年以上勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，并按規(guī)定繳納六個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人3000元給予符合條件的人員一次性補(bǔ)貼。

本項(xiàng)目補(bǔ)貼與高校畢業(yè)生基層崗位補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼不得疊加享受。

第十三條就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。用人單位（勞務(wù)派遣單位除外）組織畢業(yè)兩年內(nèi)高校畢業(yè)生或16～24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí)，每月按不低于本市最低工資80%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)見習(xí)人員支付工作補(bǔ)貼，按每人每月不高于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)且不高于用人單位實(shí)際支付的工作補(bǔ)貼金額給予用人單位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)為十二個(gè)月。第十四條吸納就業(yè)補(bǔ)貼包括吸納退役軍人補(bǔ)貼、吸納脫貧人口就業(yè)補(bǔ)貼和員工制家政企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

（一）吸納退役軍人就業(yè)補(bǔ)貼。用人單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位、勞務(wù)派遣單位除外）招用退役一年內(nèi)軍人，簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納一年以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位一次性補(bǔ)貼。（二）吸納脫貧人口就業(yè)補(bǔ)貼。用人單位（機(jī)關(guān)事業(yè)單位、勞務(wù)派遣單位除外）招用本省及協(xié)作地區(qū)脫貧人口，簽訂一年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納六個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人5000元給予用人單位一次性補(bǔ)貼。

（三）員工制家政企業(yè)吸納就業(yè)補(bǔ)貼。家政服務(wù)企業(yè)招用家政服務(wù)人員，并與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同，按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，上一自然年度家政服務(wù)人員月平均失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到30人以上，按上一年度月平均繳費(fèi)人數(shù)，每人1000元（不足一人部分不計(jì)算）給予用人單位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限為每年一次。本項(xiàng)補(bǔ)貼與創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼不得疊加享受。第十五條大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃生活補(bǔ)助。相關(guān)人員參加香港特別行政區(qū)政府組織的“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”，并在計(jì)劃實(shí)施期間，按計(jì)劃安排在本市就業(yè)的符合條件人員，給予每人每月1000元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過十八個(gè)月。第十六條家政服務(wù)企業(yè)商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。家政服務(wù)企業(yè)招用家政服務(wù)人員，與其簽訂勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議，由家政服務(wù)企業(yè)出資為其家政服務(wù)人員購(gòu)買家政服務(wù)商業(yè)保險(xiǎn)，按家政服務(wù)責(zé)任保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)保費(fèi)的50%給予符合條件的單位補(bǔ)貼，每人每年最高不超過150元。補(bǔ)貼期限為每年一次，最長(zhǎng)不超過三年。第十七條就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助包括職業(yè)介紹補(bǔ)貼、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼、駐外勞務(wù)工作站補(bǔ)貼。

（一）職業(yè)介紹補(bǔ)貼。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦勞動(dòng)者到本市重點(diǎn)用工企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)就業(yè)，相關(guān)人員穩(wěn)定就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)六個(gè)月以上，可申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為400元/人。

（二）就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)補(bǔ)貼。監(jiān)測(cè)點(diǎn)承擔(dān)并按要求完成人力資源社會(huì)保障部門委托的就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)任務(wù)的，給予監(jiān)測(cè)點(diǎn)負(fù)責(zé)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)任務(wù)的工作人員每月200元的補(bǔ)貼；每增加一項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù)再提高50元。

（三）駐外勞務(wù)工作站補(bǔ)貼。與市人力資源社會(huì)保障局簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議》并建立勞務(wù)工作站的外省市人力資源社會(huì)保障部門、人力資源機(jī)構(gòu)和學(xué)校等，在簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議》后，按年度為中山市企業(yè)輸送不少于50名勞動(dòng)力并就業(yè)滿兩個(gè)月以上的，給予每個(gè)勞務(wù)工作站每年1萬元補(bǔ)貼。第十八條購(gòu)買就業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。本市各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門可以向符合條件的服務(wù)承接主體購(gòu)買基本就業(yè)服務(wù)成果并給予補(bǔ)助，國(guó)家、省市已有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家和省未制定標(biāo)準(zhǔn)的，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本等因素確定具體標(biāo)準(zhǔn)或項(xiàng)目預(yù)算。本市購(gòu)買就業(yè)服務(wù)包括就業(yè)專員服務(wù)、公益招聘服務(wù)、有組織勞務(wù)輸出服務(wù)、返鄉(xiāng)返崗交通服務(wù)、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)、校內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、人力資源市場(chǎng)信息調(diào)查和發(fā)布服務(wù)、赴外省市開展就業(yè)服務(wù)等。

（一）就業(yè)專員服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織為重點(diǎn)用工企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)提供的就業(yè)專員服務(wù)。

（二）公益招聘服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（公益一類除外）、學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的線上線下公益性招聘服務(wù)；經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費(fèi)對(duì)接服務(wù)。（三）有組織勞務(wù)輸出服務(wù)。經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人在人力資源社會(huì)保障部門統(tǒng)一組織下開展跨區(qū)域勞務(wù)輸出服務(wù)。

（四）返鄉(xiāng)返崗交通服務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)為務(wù)工人員提供的返鄉(xiāng)返崗專車、專列、專機(jī)等服務(wù)。

（五）就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織等提供的專項(xiàng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)服務(wù)。

（六）校內(nèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。由普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和技工院校設(shè)立的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，為學(xué)生提供的職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、政策指引、活動(dòng)組織等服務(wù)。

（七）人力資源市場(chǎng)信息調(diào)查和發(fā)布服務(wù)。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織等提供的企業(yè)薪酬調(diào)查、人工成本監(jiān)測(cè)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位調(diào)查等服務(wù)。

（八）赴外省市開展就業(yè)服務(wù)。由市人力資源社會(huì)保障局組織用人單位赴外省市開展人力資源合作洽談、現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、勞務(wù)對(duì)接和校企合作等服務(wù)。

（九）其他服務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（公益一類除外）、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織、示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地、普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校提供的其他基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

第四章　創(chuàng)業(yè)扶持資金

第十九條創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)服務(wù)補(bǔ)助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)補(bǔ)助和創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼等。第二十條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)(或特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)承辦機(jī)構(gòu))為有創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(含普通高等學(xué)校、中等職業(yè)院校、技工院校在校生)提供免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并且勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(實(shí)訓(xùn))合格證書的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼：

（一）創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼1500元；

（二）網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼2000元；

（三）特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)每人最高可補(bǔ)貼2800元。符合條件的人員每種類型只能申請(qǐng)一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，每年最多申請(qǐng)一種類型。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于證書核發(fā)之日起十二個(gè)月內(nèi)向本市人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)。第二十一條一次性創(chuàng)業(yè)資助。初創(chuàng)企業(yè)在本市登記注冊(cè)滿六個(gè)月，申請(qǐng)補(bǔ)貼前連續(xù)三個(gè)月有在職員工（不含法定代表人或經(jīng)營(yíng)者）正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，申請(qǐng)時(shí)未被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”，初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者（女性不超過55周歲、男性不超過60周歲）符合以下條件之一的，給予創(chuàng)業(yè)者一次性1萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助：

（一）普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)五年內(nèi)）和畢業(yè)五年內(nèi)的出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員；

（二）軍轉(zhuǎn)干部、退役軍人；

（三）登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、本省脫貧人口；

（四）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，具體包括：戶籍地為中山市，離開戶籍所在地市外出求學(xué)（指在普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校求學(xué)，下同）、務(wù)工后返回原戶籍地所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)的勞動(dòng)者（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照所載地址為準(zhǔn)）；

（五）創(chuàng)辦驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的人員。符合條件人員和創(chuàng)辦主體只能享受一次創(chuàng)業(yè)資助。

第二十二條創(chuàng)業(yè)租金補(bǔ)貼。初創(chuàng)企業(yè)租賃場(chǎng)地用于經(jīng)營(yíng)（租賃地址與注冊(cè)登記地一致），相關(guān)場(chǎng)地非法定代表人或經(jīng)營(yíng)者自有物業(yè)；申請(qǐng)補(bǔ)貼前連續(xù)三個(gè)月有在職員工（不含法定代表人或經(jīng)營(yíng)者）正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，申請(qǐng)時(shí)未被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”，初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人或經(jīng)營(yíng)者（女性不超過55周歲、男性不超過60周歲）符合以下條件之一的，給予創(chuàng)業(yè)者每年最高6000元的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過三年：

（一）普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)五年內(nèi)）和畢業(yè)五年內(nèi)的出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員；

（二）軍轉(zhuǎn)干部、退役軍人；

（三）登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、本省脫貧人口；

（四）創(chuàng)辦驛道客棧、民宿、農(nóng)家樂的人員。

第二十三條創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。初創(chuàng)企業(yè)招用員工（簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同、申請(qǐng)補(bǔ)貼前連續(xù)六個(gè)月為招用員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)仍在本企業(yè)就業(yè)，法定代表人或個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)者除外）的，符合條件的用人單位（所有股東均為法人股東的企業(yè)、勞務(wù)派遣單位除外）按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：

（一）招用3人以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼；

（二）招用4人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，總額最高不超過3萬元。

初創(chuàng)企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼后十二個(gè)月內(nèi)，不同初創(chuàng)企業(yè)吸納同一勞動(dòng)者就業(yè)的不能再次申領(lǐng)補(bǔ)貼，同一法定代表人名下有多家初創(chuàng)企業(yè)的，只有一家可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼。第二十四條創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生（在校及畢業(yè)五年內(nèi)）、畢業(yè)五年內(nèi)的出國(guó)（境）留學(xué)回國(guó)人員、港澳臺(tái)青年、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人等六類創(chuàng)業(yè)者提供一年以上的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)并孵化成功（入孵團(tuán)隊(duì)在孵化期內(nèi)登記注冊(cè)，六類創(chuàng)業(yè)者為法定代表人），且入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照地址在基地地址范圍內(nèi)，申請(qǐng)時(shí)未被市場(chǎng)監(jiān)管部門列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”的，給予符合條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)主體或主辦單位按每年每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限從登記注冊(cè)之日起算，最長(zhǎng)不超過兩年。同一個(gè)法人有多家創(chuàng)業(yè)實(shí)體入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地的，只有一家企業(yè)符合補(bǔ)貼條件。第二十五條創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助包括創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助、“粵菜師傅”創(chuàng)業(yè)店資助和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助等。

（一）創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。對(duì)獲得各省、自治區(qū)、直轄市政府、國(guó)家有關(guān)部門和廣東省政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、市政府組成部門、直屬機(jī)構(gòu)主辦的創(chuàng)業(yè)大賽前三名（或相當(dāng)獎(jiǎng)級(jí)），在本市辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊(cè)登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負(fù)責(zé)人，并于獲獎(jiǎng)之日起兩年內(nèi)在本市登記注冊(cè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，正常經(jīng)營(yíng)滿六個(gè)月，給予10萬元資助（相同參賽項(xiàng)目或多人參加同一項(xiàng)目，不重復(fù)享受項(xiàng)目資助）。

（二）“粵菜師傅”創(chuàng)業(yè)店資助。扶持“粵菜師傅”自主創(chuàng)業(yè)，經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局遴選通過的，給予每家創(chuàng)業(yè)店15萬元的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。

（三）留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資助。留學(xué)人員創(chuàng)辦的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)入駐中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園后，符合有關(guān)規(guī)定的，可申請(qǐng)最高200萬元的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)扶持。第二十六條特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)服務(wù)補(bǔ)助。企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等開發(fā)的與創(chuàng)業(yè)行業(yè)、項(xiàng)目相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)課程體系（包括培訓(xùn)內(nèi)容、過程管理、師資管理、考核評(píng)價(jià)等一整套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），可按每個(gè)項(xiàng)目不超過20萬元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，同一項(xiàng)目只能補(bǔ)助一次，每年開發(fā)項(xiàng)目數(shù)不超過4個(gè)。第二十七條就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)補(bǔ)助包括示范性獎(jiǎng)補(bǔ)和創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)補(bǔ)助等。

（一）示范性獎(jiǎng)補(bǔ)。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定為中山市創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的，給予一次性30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；認(rèn)定為中山市示范性就業(yè)幫扶基地、家政服務(wù)培訓(xùn)示范基地的，給予一次性15萬元獎(jiǎng)補(bǔ)；認(rèn)定為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地的，給予一次性10萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。同一主體先后被認(rèn)定為本款基地的，按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)可疊加、同一級(jí)別僅就高的原則獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)補(bǔ)助。對(duì)政府投資建設(shè)的廣東中山高校畢業(yè)生農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、中山市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、中山市易創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)孵化基地、中山留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)符合有關(guān)政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。第二十八條創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼包括初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能力提升補(bǔ)助、幫扶創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)大講堂補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)集市補(bǔ)助。

（一）初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能力提升補(bǔ)助。本市人力資源社會(huì)保障部門組織所在地登記注冊(cè)五年內(nèi)的有發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，參加高層次進(jìn)修學(xué)習(xí)或交流考察，每人按1萬元標(biāo)準(zhǔn)給予資助。

（二）幫扶創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師與創(chuàng)業(yè)者簽訂幫扶創(chuàng)業(yè)協(xié)議并向創(chuàng)業(yè)地人力資源社會(huì)保障部門備案，為創(chuàng)業(yè)者提供一年以上期限就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳、市場(chǎng)分析、項(xiàng)目策劃、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等服務(wù)，按實(shí)際幫扶成功戶數(shù)，每戶給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師3000元補(bǔ)貼。每位符合條件的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶同一名創(chuàng)業(yè)者，只能享受一次幫扶創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（三）創(chuàng)業(yè)大講堂補(bǔ)貼。創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師到市內(nèi)高校、技工院校、中職學(xué)校、村（社區(qū)）開展創(chuàng)業(yè)大講堂授課，聽課學(xué)員達(dá)30人以上，參照市直機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位培訓(xùn)費(fèi)管理的相關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師授課補(bǔ)貼。

(四）創(chuàng)業(yè)集市補(bǔ)助。各鎮(zhèn)街為有創(chuàng)業(yè)愿望的在校學(xué)生、社會(huì)青年、市民免費(fèi)提供線上線下創(chuàng)業(yè)集市攤位和基本設(shè)施、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和政策咨詢等服務(wù)的，給予每個(gè)攤位1500元，總額不超過10萬元補(bǔ)助。

第五章　職業(yè)培訓(xùn)資金第二十九條職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼包括職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定（評(píng)價(jià)）補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助、企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定補(bǔ)貼、技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系開發(fā)補(bǔ)貼、培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)補(bǔ)貼、考評(píng)員督導(dǎo)員考證補(bǔ)貼、職業(yè)技能大賽補(bǔ)助、高技能人才培訓(xùn)基地補(bǔ)助和大師工作室補(bǔ)助等。同一項(xiàng)目職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼與失業(yè)保險(xiǎn)待遇有重復(fù)的，不可重復(fù)享受。

（一）職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼包含技能提升補(bǔ)貼（含項(xiàng)目制培訓(xùn)補(bǔ)貼）、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補(bǔ)貼等。具體按《廣東省職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法》（粵人社規(guī)〔2019〕43號(hào)）和《廣東省人力資源社會(huì)保障廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省勞動(dòng)力職業(yè)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)管理辦法的通知》（粵人社規(guī)〔2019〕18號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）職業(yè)技能鑒定（評(píng)價(jià)）補(bǔ)貼。本市職業(yè)院校、技工院校為本校在校學(xué)生提供免費(fèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)服務(wù)，且學(xué)生參加評(píng)價(jià)后取得中級(jí)工以上的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，按每人200元標(biāo)準(zhǔn)給予符合條件的單位補(bǔ)貼。每名學(xué)生在校期間可享受一次。

（三）技能培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼。在本市就業(yè)的脫貧人口、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、殘疾人、畢業(yè)兩年內(nèi)“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，參加職業(yè)技能培訓(xùn)并獲得本省頒發(fā)相關(guān)證書的，給予符合條件的人員每人每次500元一次性補(bǔ)貼。此項(xiàng)補(bǔ)貼與技能提升補(bǔ)貼一并申請(qǐng)。

（四）退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助。對(duì)符合本市安置政策的退役士兵在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)參加職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的，給予學(xué)費(fèi)或培訓(xùn)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家、省市的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定補(bǔ)貼。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局審核，取得開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定備案資格的企業(yè)，累計(jì)評(píng)出高級(jí)工20人以上的，給予企業(yè)一次性3萬元補(bǔ)貼。

（六）技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系開發(fā)補(bǔ)貼。對(duì)急需緊缺、尚無國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)，由行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、職業(yè)（技工）院校等單位自主開發(fā)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范，按程序報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案通過納入國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，給予每個(gè)職業(yè)（工種）每個(gè)等級(jí)1.5萬元補(bǔ)貼。開發(fā)新專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范通過省職業(yè)技能服務(wù)指導(dǎo)中心驗(yàn)收的，給予每個(gè)專項(xiàng)2萬元補(bǔ)貼。

（七）培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)開發(fā)中山市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)工程等所需的職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)納入省級(jí)目錄的，給予開發(fā)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《中山市職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）》（中人社發(fā)〔2020〕131號(hào)）執(zhí)行。

（八）考評(píng)員督導(dǎo)員考證補(bǔ)貼。對(duì)在我市工作滿一年的（以參保為準(zhǔn)），在廣東省內(nèi)新考取職業(yè)技能鑒定考評(píng)員、質(zhì)量督導(dǎo)員證書的個(gè)人，按工種給予每人一次性補(bǔ)貼500元，高級(jí)考評(píng)員按工種給予每人一次性補(bǔ)貼1000元。

（九）職業(yè)技能大賽補(bǔ)助。對(duì)職業(yè)技能大賽選手選拔、集訓(xùn)、參賽、交流，賽事教練、專家聘請(qǐng)，大賽組織實(shí)施及獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)、大賽集訓(xùn)基地建設(shè)等技能競(jìng)賽工作予以資助。具體辦法另行制定。

（十）高技能人才培訓(xùn)基地補(bǔ)助。依托具備高技能人才培訓(xùn)能力的職業(yè)（技工）院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、公共實(shí)訓(xùn)基地及大中型企業(yè)技能培訓(xùn)中心，建設(shè)市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地，對(duì)評(píng)審認(rèn)定的高技能人才培訓(xùn)基地給予100萬元一次性資金補(bǔ)貼。

（十一）大師工作室補(bǔ)助。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、院校等申報(bào)大師工作室；對(duì)成功申報(bào)市級(jí)技能大師工作室的單位給予一次性10萬元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)成功申報(bào)市級(jí)工藝美術(shù)大師工作室且投入建設(shè)經(jīng)費(fèi)不少于30萬元的承辦單位，分兩年給予總額40萬元的經(jīng)費(fèi)資助；民營(yíng)企業(yè)設(shè)立工藝美術(shù)大師工作室，享受按現(xiàn)資助額度上浮10%的資助標(biāo)準(zhǔn)。被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)或省級(jí)大師工作室的，在中央或省財(cái)政資助基礎(chǔ)上給予1∶1比例的配套資助。

第六章　其他經(jīng)費(fèi)

第三十條三項(xiàng)工程經(jīng)費(fèi)主要用于落實(shí)省市關(guān)于三項(xiàng)工程高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)措施。

（一）“粵菜師傅”工程。重點(diǎn)用于資助“粵菜師傅”特色發(fā)展項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)體系開發(fā)、培訓(xùn)基地建設(shè)、“粵菜師傅”獎(jiǎng)補(bǔ)以及“粵菜師傅”東西部協(xié)作等。

（二）“廣東技工”工程。重點(diǎn)用于扶持技工院校發(fā)展、培育民辦培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)和技能人才高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)等。

（三）“南粵家政”工程。重點(diǎn)用于資助“南粵家政”工程平臺(tái)載體建設(shè)、“南粵家政”獎(jiǎng)補(bǔ)以及“南粵家政”東西部協(xié)作等。

第七章　預(yù)算編制與執(zhí)行第三十一條專項(xiàng)資金全面實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理，原則上提前一年組織項(xiàng)目論證研究和入庫(kù)儲(chǔ)備，項(xiàng)目入庫(kù)全流程文件應(yīng)同步抄送同級(jí)財(cái)政部門。

（一）市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)加強(qiáng)與省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的工作銜接，積極申報(bào)省級(jí)專項(xiàng)資金，按照省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備有關(guān)規(guī)定，提前研究謀劃、評(píng)審論證，最大范圍申報(bào)上級(jí)資金。

（二）市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政部門將已入庫(kù)的專項(xiàng)資金納入年度預(yù)算，在存續(xù)期內(nèi)滾動(dòng)安排，未納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，原則上不安排預(yù)算。

第三十二條專項(xiàng)資金（含上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金）預(yù)算編制“一年一定”。市人力資源社會(huì)保障局在年初預(yù)算編制環(huán)節(jié)準(zhǔn)確選擇經(jīng)濟(jì)分類科目，細(xì)化具體分配方案，按照“三重一大”有關(guān)要求予以審議，并報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)專題研究后，納入部門預(yù)算管理。提前細(xì)化分配的專項(xiàng)資金中，屬對(duì)鎮(zhèn)街專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的，應(yīng)分鎮(zhèn)街、分項(xiàng)目編列。市人力資源社會(huì)保障局應(yīng)做好專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)工作，在編列預(yù)算后及時(shí)下達(dá)鎮(zhèn)街，提高預(yù)算的年初到位率。提前下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)與其前一年度執(zhí)行數(shù)之比原則上不低于70%。其中：按因素法分配且金額相對(duì)固定的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)與其前一年執(zhí)行數(shù)之比應(yīng)當(dāng)不低于90%；按項(xiàng)目法分配的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，已明確下年度擬實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)同步提前下達(dá)，暫時(shí)無法明確具體項(xiàng)目的，提前下達(dá)鎮(zhèn)街資金切塊數(shù)。

第三十三條專項(xiàng)資金各“政策任務(wù)”應(yīng)按規(guī)定申報(bào)績(jī)效目標(biāo)，績(jī)效目標(biāo)應(yīng)合理可達(dá)到，由事業(yè)發(fā)展直接相關(guān)，可量化評(píng)估的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、滿意度等績(jī)效指標(biāo)構(gòu)成。

第三十四條專項(xiàng)資金按照國(guó)庫(kù)集中支付有關(guān)規(guī)定及市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第三十五條專項(xiàng)資金嚴(yán)格按經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，年度預(yù)算執(zhí)行中一般不增加額度；年中經(jīng)批準(zhǔn)出臺(tái)新增政策的，原則上列入以后年度預(yù)算安排。

第三十六條市人力資源社會(huì)保障部門及項(xiàng)目承擔(dān)單位必須加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用分配方面的財(cái)務(wù)管理：

（一）不得用于公用經(jīng)費(fèi)、人員工資福利、部門常規(guī)工作涉及的其他經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)支出以及基建工程項(xiàng)目，上級(jí)有關(guān)文件另有規(guī)定除外。

（二）必須嚴(yán)格按照相關(guān)的支出標(biāo)準(zhǔn)或有關(guān)規(guī)定開支，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開支，原始憑證所反映的支出內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確且與專項(xiàng)資金規(guī)定用途一致。

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位要健全報(bào)賬手續(xù)，嚴(yán)格報(bào)賬程序，規(guī)范財(cái)務(wù)審批，嚴(yán)禁“白條”入賬和大額現(xiàn)金結(jié)算，杜絕擠占、挪用、套取專項(xiàng)資金。

（四）市人力資源社會(huì)保障部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，并按規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表。除國(guó)家有明確文件規(guī)定可設(shè)立財(cái)政專戶的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政專戶有關(guān)規(guī)定外，其他應(yīng)實(shí)行單獨(dú)核算、專款專用的，按規(guī)定開支，不得與其他經(jīng)費(fèi)混淆使用。第三十七條市人力資源社會(huì)保障局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控。對(duì)執(zhí)行進(jìn)度慢、績(jī)效目標(biāo)偏離的，及時(shí)敦促項(xiàng)目承擔(dān)單位采取有效措施予以糾正；情況嚴(yán)重的，應(yīng)按規(guī)定予以調(diào)整、暫緩或停止項(xiàng)目執(zhí)行。市財(cái)政局定期對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況進(jìn)行通報(bào)。項(xiàng)目在執(zhí)行過程中因故變更或終止的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)逐級(jí)報(bào)人力資源社會(huì)保障部門提出申請(qǐng)，對(duì)不涉及財(cái)政補(bǔ)助資金額度變化的，由相應(yīng)批準(zhǔn)的人力資源社會(huì)保障部門審批，需要收回部分或全部財(cái)政資金的，由相應(yīng)批準(zhǔn)的人力資源社會(huì)保障部門同級(jí)財(cái)政部門辦理資金收回手續(xù)。

第八章　績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理

第三十八條專項(xiàng)資金實(shí)施全過程績(jī)效管理。采取“部門自評(píng)+財(cái)政評(píng)價(jià)”相結(jié)合的方式，建立貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的績(jī)效管理體系。市人力資源社會(huì)保障局要組織市、鎮(zhèn)街和項(xiàng)目承擔(dān)單位申報(bào)績(jī)效目標(biāo)，并開展績(jī)效自評(píng)。可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)專家或第三方開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。市財(cái)政部門結(jié)合績(jī)效自評(píng)情況和當(dāng)年工作重點(diǎn)，對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行自評(píng)核查或重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金安排、調(diào)整、退出以及責(zé)任追究的重要依據(jù)。

第三十九條市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)本部門管理和使用專項(xiàng)資金的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)資金分配下達(dá)、項(xiàng)目實(shí)施、任務(wù)清單和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、信息公開等進(jìn)行全面核查；制定每年度專項(xiàng)資金核查計(jì)劃，對(duì)下屬單位、鎮(zhèn)街人力資源社會(huì)保障部門及項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查�？赏ㄟ^自查、抽查形式開展監(jiān)督檢查。根據(jù)工作需要可聘請(qǐng)專家參與監(jiān)督檢查或聘請(qǐng)第三方開展內(nèi)部審計(jì)。

第四十條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)自覺接受人大、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查，配合提供相關(guān)材料。

第四十一條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金管理關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控，完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金分配、使用、管理全流程的監(jiān)管。

第四十二條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要建立專項(xiàng)資金管理信用體系，對(duì)申請(qǐng)單位在專項(xiàng)資金申報(bào)、管理、使用過程中存在虛報(bào)、擠占、挪用等違法違規(guī)行為的，按規(guī)定將失信信息納入社會(huì)信用體系，并向社會(huì)公開。情節(jié)嚴(yán)重的，原則上五年內(nèi)停止其申報(bào)專項(xiàng)資金資格。

第四十三條專項(xiàng)資金實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)專項(xiàng)資金使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個(gè)人，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法違規(guī)行為處罰處分條例》等法律法規(guī)及《中山市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉及違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第九章　信息公開第四十四條除涉及保密要求或重大敏感事項(xiàng)不予公開的專項(xiàng)資金信息外，專項(xiàng)資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過程信息按照“誰制定、誰分配、誰使用、誰公開”的原則需通過門戶網(wǎng)站或其他媒體向社會(huì)公開。具體包括：（一）專項(xiàng)資金具體管理辦法、實(shí)施細(xì)則及審批程序等。

（二）專項(xiàng)資金申報(bào)通知，包括申報(bào)指南、申報(bào)條件、扶持范圍、扶持對(duì)象、審批部門、咨詢電話等。

（三）專項(xiàng)資金分配情況。包括資金分配審批的內(nèi)容和時(shí)間要求、分配辦法、分配子項(xiàng)目、審批方式、資金分配明細(xì)及金額、分配對(duì)象等。

（四）專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查和審計(jì)結(jié)果。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要將專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效目標(biāo)隨同部門預(yù)算公開情況予以公開；要將預(yù)算績(jī)效情況作為預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的組成部分，隨同部門決算公開情況予以公開；對(duì)納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的預(yù)算支出，尤其是一些社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣的民生項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目支出，要將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告等績(jī)效信息，予以公開。

（五）市財(cái)政部門要將專項(xiàng)資金重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送同級(jí)人大參閱、同步向社會(huì)主動(dòng)公開。

（六）專項(xiàng)資金發(fā)放執(zhí)行部門要通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)移動(dòng)端、粘貼布告等便于受益對(duì)象知悉的方式，在資金符合補(bǔ)貼范圍的對(duì)象中及時(shí)對(duì)補(bǔ)貼情況進(jìn)行事前公示、事后公開。事前公示不得少于七天，事項(xiàng)公開要盡可能保障知悉范圍，長(zhǎng)期可查。

（七）其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容，如公開接受、處理投訴、監(jiān)督檢查情況等。

第四十五條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)在相關(guān)信息審批生效后二十日內(nèi)社會(huì)進(jìn)行公開，公開時(shí)應(yīng)注意保障企業(yè)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

第十章　附則

第四十六條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)信息互通，對(duì)收到上級(jí)有關(guān)專項(xiàng)資金下達(dá)、使用、管理有關(guān)文件的，應(yīng)及時(shí)以適當(dāng)方式通知同級(jí)相關(guān)部門。

第四十七條以就業(yè)困難人員（脫貧人口）身份享受政策時(shí)，各項(xiàng)社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼的期限累計(jì)不得超過三年，首次享受時(shí)距法定退休年齡不足五年的，以及國(guó)家和省其他另有規(guī)定的情形除外；以高校畢業(yè)生身份享受政策時(shí)，各項(xiàng)補(bǔ)貼社保，崗位補(bǔ)貼的期限累計(jì)不得超過三年。以創(chuàng)業(yè)者身份享受一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼的，在所創(chuàng)辦單位注銷前，不得享受就業(yè)扶持政策（靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼除外）。律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所參照企業(yè)享受有關(guān)就業(yè)補(bǔ)貼政策，勞動(dòng)者到上述單位就業(yè)的，視同到企業(yè)就業(yè)。分公司不得申請(qǐng)各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼，獲得總公司書面授權(quán)的除外。分公司不得申請(qǐng)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。本辦法所稱“以上”“以下”“不超過”“不低于”“不高于”“不足”等，均包含本數(shù)。

第四十八條退出實(shí)施的項(xiàng)目，原則上自政策退出之日起不再受理新的補(bǔ)貼申請(qǐng)（已受理的補(bǔ)貼申請(qǐng)可繼續(xù)審核撥付），以往文件有專門規(guī)定的、或具有一定享受周期且已首次受理的項(xiàng)目除外。涉及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、條件等內(nèi)容調(diào)整的項(xiàng)目，原則上自政策實(shí)施之日起執(zhí)行調(diào)整后的規(guī)定，原具有一定享受周期且已首次受理的項(xiàng)目，可繼續(xù)按原規(guī)定享受。

        本辦法自2022年8月1日起執(zhí)行，有效期五年�！蛾P(guān)于印發(fā)中山市就業(yè)補(bǔ)助資金使用管理辦法的通知》（中人社發(fā)〔2018〕344號(hào)）同時(shí)廢止�！�